第一章 总则
第一条 为深入推进全面从严治党工作,践行监督执纪“四种形态”,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,有效构建廉政风险防控体系。根据《中共平顶山市纪委印发《关于对党员领导干部进行谈话函询的暂行办法〉的通知》精神,结合我院实际,制定此办法。
第二条 本办法所指的党员干部,是指学院中层领导班子和党员干部。
第三条 谈话和函询应坚持以下原则:
(一)坚持教育为主,抓早抓小;
(二)坚持严格管理,规范程序;
(三)坚持实事求是,客观公正;
(四)坚持惩前毖后,治病救人。
第二章 术语和定义
第四条 谈话包括廉政谈话、提醒谈话、警示谈话、诫勉谈话。谈话可采取定期与不定期、集体谈话与个别谈话相结合的方式进行,以个别谈话为主。
(一)廉政谈话,指与新提拔、交流干部的谈话,谈话重点围绕如何正确对待和使用权力,如何遵纪守法,带头廉洁自律,如何自觉接受监督,如何改进和转变工作作风,如何贯彻落实党风廉政建设责任制等内容进行。
(二)提醒谈话,对可能出现某些不廉洁的行为的党员干部,定期不定期进行教育、督促、日常性提醒谈话,可通过打招呼、敲警钟等形式,做到防患于未然。
(三)警示谈话,一是发现党员干部在政治思想、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在一般性问题,情节轻微的,直接找本人谈话,进行警示教育;二是发现某个部门的某些环节存在苗头性、倾向性问题,通过与负责人谈话,对其进行提醒、告诫或批评教育。对普遍存在的问题,可以采用集体谈话的方式。
(四)诫勉谈话,对在政治思想、道德品质、廉政勤政、履行职责、工作作风、选人用人等方面,群众有反映,或已出现轻微违纪行为,但不构成党纪政务处分的党员干部进行的谈话。诫勉谈话采取个别谈话方式。
第五条 函询,纪检监察部门针对群众反映的党员干部在政治思想、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题,经批准可以用书面的形式对被反映的党员干部进行函询。
第三章 谈话主体
第六条 任前谈话根据学院干部调整安排,由学院纪委书记、副书记负责谈话。
第七条 警示谈话和诫勉谈话根据谈话对象的职级,县处级干部由院纪委书记谈话,也可由院纪委书记委托副书记谈话;科级及以下干部由院纪委书记委托副书记、纪委办公室主任或纪检监察室主任、党风政风监督室主任谈话。
第八条 实施谈话不得少于两名谈话人,谈话者要注意谈话方式、方法,认真听取被谈话对象的陈述和意见,并予以充分重视。对被谈话者反映的问题和情况,要实事求是,维护当事人的合法权益,同时注意保护检举人、反映人。做好谈话记录,收集谈话资料。
第九条 按照有关规定应该回避的,谈话人应主动提出并予以回避。
第四章 程序与要求
第十条 对党员干部进行谈话或者函询,要严格履行审批程序。实施谈话和函询前,执行部门填写《谈话函询呈批表》,报主要领导审批,并备案。廉政谈话由组织部提请并承办;警示谈话、诫勉谈话和函询由学院纪委(纪检监察审计处)提请并承办。
第十一条 警示谈话和诫勉谈话时,应当向谈话对象说明谈话原因,认真听取其对有关问题的解释和说明,指出需要注意的问题,限期要求其写出书面整改措施,并对整改情况进行跟踪了解或监督检查。
第十二条 党员干部在收到函询的十五个工作日内,应当实事求是地作出书面回复。如有特殊情况不能如期回复的,应当在规定期限内说明理由。对函询问题未讲清楚的,可再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。
第十三条 党员干部接受组织谈话或者函询,要如实回答问题,并提供相关证据材料,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题,不得无故不回复组织函询,不得对反映问题的人进行追查,更不得打击报复。对违反者,应当进行批评教育,情节严重的给予组织处理或者纪律处分。
第十四条 被谈话函询的党员干部应当在民主生活会、组织生活会上就本年度谈话函询问题进行说明。党员干部的谈话记录(经本人核实)和回复函询的材料,由学院纪委(纪检监察审计处)整理、存档备案。
第十五条 谈话人应对党员干部谈话和函询的内容严格保密,对失密、泄密者按照有关规定处理。
第五章 附则
第十六条 对非中共党员干部,需要进行谈话或者函询的,适用本办法。
第十七条 本办法由学院纪委负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。